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关于遴选中心2022-2023年度货物和服务采购代理机构的通知
发布时间:2022年01月11日 16时         被阅览数: 8308 次

广州市疾病预防控控制中心2022-2023年度货物和服务采购及咨询等项目将遴选采购代理机构,现接受符合条件的采购代理机构前来报名,该次遴选项目选定综合评分排名前3名作为我中心2022-2023年度货物和服务采购代理机构。有关事项如下:

一、报名单位资质。

(1)具备《政府采购法》第二十二条所要求条件,专职从事各种采购代理业务的机构或企业;

(2)具有独立承担民事责任的能力;

(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(4)具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件,具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准;

(5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(6)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。投标人2012年至今,未受监管部门处分。

(7)法律、行政法规规定的其他条件。

(8)已在中国政府采购网省级分网 ( https://gdgpo.czt.gd.gov.cn//freecms/site/guangdong/dljg/index.html)进行网上登记的;

(9)具有从事仪器设备或试剂耗材等项目采购代理的经验;

(10)熟悉采购工作流程和招投标法规,具有独立编制招标文件的能力,配备与采购项目专业性相适应的专业人员,具有良好的工作沟通能力;

▲(11)已启用CA数字证书与电子签章服务,并对接广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易平台。

(12)本次招标不接受联合体报名。

注:带“▲”为必须应答条款。参与遴选的供应商须提供本项目要求的资质文件,如果不按公告规定或综合评审文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件,将被视为无效参与。

二、项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求)

(1)代理服务工作内容

招标代理委托合同按招标项目一事一签,采购人不确保将具体某个采购项目委托给特定的中标供应商,中标供应商也不得主动要求获得某个采购项目的代理委托,采购项目的委托代理完全取决于采购人自主决定。

招标采购代理工作周期的要求:在我中心提交必备的采购登记资料之后,30天内完成招标文件定稿工作。

(2)招标代理服务内容

依法协助采购人组织委托项目的招标代理全过程服务工作,包括但不限于:编制招标(采购)公告、资格审查文件、招标(采购)文件(不含工程量清单和招标控制价);组织接受报名及接收申请资料;组织资格审查(如需)、组织招标会、组织供应商踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件(如有);组织开标、评标工作;办理招标备案工作及办理、发出中标(成交)通知书,协调合同的签订、合同备案;退投标保证金以及编制归档材料等工作。

三、服务要求。

1.为广州市疾病预防控制中心政府采购建设提供政策咨询服务;

2.协助组织与潜在供应商进行技术交流会;

3.编制招标文件的商务部分,负责商务和技术部分之间的衔接;

4.负责向主管部门呈送规定的采购文件,并协助办理有关审批手续;

5.负责编写采购公告或资审公告,在规定的媒体发布采购邀请或公开招标采购公告;

6.负责采购文件的审查、汇总、印刷、装订;

7.发售采购资格预审文件、采购文件;

8.组织标前会(如需要);

9.负责澄清有关资格预审文件、采购文件商务部分的问题;

10.组织各种采购的会议;

11.负责收标、组织开标;

12.负责组织评标;

13.按照规定抽取评标专家;

14.编制评标报告;

15.负责发放中标通知书;

16.协助采购单位处理合同执行中可能出现的商务事宜;

17.完成采购单位设备招标期间交办的相关事宜;

18.不向广州市疾病预防控制中心收取任何招标费用;

19.办理采购保证金退款手续;

20.处理投标人的质疑、投诉;

21.向采购单位提交项目采购过程的全部档案资料。

四、报名时间、地点和报名时应提供的资料:

(1)报名时间:2022年1月12日上午9:30—2022年1月19日上午9:30,超出报名时间不接受报名。

(2)资料递交地点:广州市白云区嘉禾街启德路1号楼7号楼208室。

(3)报名时应按照评分表的评审内容及“(3.2)申请人报名提交资料一览表”提交以下资料:

(3.1)评分表

评审内容

招标文件要求

总分

采购代理机构的信誉证明

企业质量管理体系认证

获得ISO9001质量体系管理认证得3

获得OHSAS18001职业健康管理体系认证证书:得3分;

获得ISO环境管理体系认证证书:得3

备注:需提供证书复印件,证书认证范围须包含招标代理业务,且须在有效期内。

9

财务状况

提供会计师事务所出具的2018-2020年度审计报告及财务报表,连续三年不亏损得6分,其中两年不亏损得4分,一年不亏损得2分,未能提供证明文件的不得分。(须提供纸质证明材料,因成立年限未达到出具当年审计报告的情况,对应年度视为不亏损)

6

企业人

员情况

履行合同所必需的服务团队专业能力

根据供应商提供的人员配备情况(是否成立专人小组,分工情况、对本项目的服务质量承诺等因素)进行综合评价,须提供项目参与人员的用工合同(如有资格证书复印件也可提供)及在供应商单位缴纳近6个月以上的社保证明材料方可得分,提供一名得1分,最高得10分,否则不得分。

10

项目负责人的情况

拟投入本次项目的负责人具有不少于10年的政府采购工作经验:得5分;

具有中级职称得3分,具有高级职称证:得5分,该项不累计得分;

注:需提供单位出具的证明文件、个人工作履历表及申请截止之日前十年的社保证明并加盖单位公章;需提供职称证书复印件。不提供不得分

10

企业业绩

  国内招标

业绩

2020年以来,投标人独立完成委托的货物或服务招标代理业务,每个得1分,最高不超过5分,同一项目或同一单位业绩不重复计分(需提供相关政府采购网上的挂网公告及委托协议)。

5

招标

代理

服务

方案

 电子评标

已对接并使用广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易平台进行政府采购的,得5分;无得0分。(须提供项目采购电子交易平台登录界面和评审界面截图)

5

法律顾问

企业聘任律师事务所法律顾问,有得 5分,无得 0 分。(提供有效期内的企业与律师事务所 签定的合同复印件)

5

服务方案

对医疗卫生行业采购需求有充分的了解,充分理解项目要求,服务方案全面清晰、能充 分体现服务价值:10 分;

较好理解项目要求,服务方案较全面、基本能 体现服务价值:7分;

理解项目要求一般,服务方案一般、未能明显 体现服务价值:4分;

理解项目要求较差,服务方案较差、基本没能

体现服务价值:分。

10

质量保障措施

有足够的人力、物力等资源,保证按时按质按量完成委托的采购代理业务,尤其是针对时间紧急特殊专业项目、贵重及专用仪器设备和进口机电产品的采购项目等。

有详细、周全的质量保证措施、进度控制措施和风险控制措施,措施合理、具很好操作性:10分;

质量保证措施、进度控制措施较为齐全和完 善,风险措施较合理、具较好操作性:6分;

质量保证措施、进度控制措施较为齐全和完善程度次之,风险措施的合理程度次之、操作性次之:3分;

质量保证措施、进度控制措施和风险措施一般,不够合理,不具有操作性:1分。

10

质疑、投诉处理能力

建立质疑、投诉情况档案,设定质疑预防机制,对供应商对招标文件、招标过程及招标结果提出的质疑的处理,根据提供的预防机制及质疑、投诉处理方案的合理性、科学性、可操作性进行综合评价,评价为优得 10分;良得分;中得4分;不提供的不得分。

10

档案管理

根据申请人的招标项目档案管理制度完备程度、档案管理规范程度、调阅档案的效率以及档案管理人员配备等情况进行综合评价。横向比较,评价为优得 10分;良得分;中得4分;不提供的不得分。(提供档案管理制度、档案管理人员名单及近半年购买社保证明、档案库房照片)

10

增值服务

免费提供对采购人有实质性帮助的专业增值服务方案,内容包括:采购与招投标政策解读、 业务培训、咨询指导、采购方案设计、协助拟定合同等。增值服务有利于采购人工作实施且切实可行。横向比较,评价为优得 5 分;良得 3分;中得 1 分;不提供的不得分。

5

 保密工作

保密措施承诺

保密措施具体完善,责任明确,各环节相关人员保密意识坚定,得5分;

保密措施基本完善,责任明确,各环节相关人员保密意识坚定,得3分;

保密措施不完善,未有落实责任人,各环节相关人员保密意识薄弱,得1分;

5

 

(3.2申请人报名提交资料一览表
①营业执照、公司法人代表证明书(见附件一)及其身份证复印件、法定代表人授权委托书(见附件二)及被授权人身份证复印件、相关资质证明等材料复印件。

资格审查申请函(见附件三)

③入库申请人声明(见附件四)

(4)上述材料须加盖单位公章。 

(5)投标人应编制投标文件的数量为2份,投标文件的副本可采用正本的复印件,一正一副。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。

(6)请按照“五、报名报价响应文件目录”制作文件目录。

五、报名报价响应文件目录

序号

评审因素

提交内容

证明文件

报名条件

具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人,或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位或社会团体或其它组织。

提供营业执照(若营业执照并未完整体现相关内容,请同步提供国家企业信用公示信息系统的信用报告)

第( )页-( )页

供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的。

附件四:入库申请人声明

第( )页-( )页

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。本项目不接受联合体参评。

附件四:入库申请人声明

第( )页-( )页

序号

评审因素

提交内容

证明文件

企业质量管理体系认证

获得ISO9001质量体系管理认证得3

获得OHSAS18001职业健康管理体系认证证书:得3分;

获得ISO环境管理体系认证证书:得3

备注:需提供证书复印件,证书认证范围须包含招标代理业务,且须在有效期内。

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财务状况

提供会计师事务所出具的2018-2020年度审计报告及财务报表,连续三年不亏损得6分,其中两年不亏损得4分,一年不亏损得2分,未能提供证明文件的不得分。(须提供纸质证明材料,因成立年限未达到出具当年审计报告的情况,对应年度视为不亏损)

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履行合同所必需的服务团队专业能力

根据供应商提供的人员配备情况(是否成立专人小组,分工情况、对本项目的服务质量承诺等因素)进行综合评价,须提供项目参与人员的用工合同(如有资格证书复印件也可提供)及在供应商单位缴纳近6个月以上的社保证明材料方可得分,提供一名得1分,最高得10分,否则不得分。

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项目负责人的情况

拟投入本次项目的负责人具有不少于10年的政府采购工作经验:得5分;

具有中级职称得3分,具有高级职称证:得5分,该项不累计得分;

注:需提供单位出具的证明文件、个人工作履历表及申请截止之日前十年的社保证明并加盖单位公章;需提供职称证书复印件。不提供不得分

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国内招标业绩

2020年以来,投标人独立完成委托的货物或服务招标代理业务,每个得1分,最高不超过5分,同一项目或同一单位业绩不重复计分(需提供相关政府采购网上的挂网公告及委托协议)。

第( )页-( )页

已对接并使用广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易平台进行政府采购的,得5分;无得0分。(须提供项目采购电子交易平台登录界面和评审界面截图)已对接并使用广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易平台进行政府采购的,得5分;无得0分。(须提供项目采购电子交易平台登录界面和评审界面截图)

已对接并使用广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易平台进行政府采购的,得5分;无得0分。(须提供项目采购电子交易平台登录界面和评审界面截图)

 

 电子评标

企业聘任律师事务所法律顾问,有得 5分,无得 0 分。(提供有效期内的企业与律师事务所 签定的合同复印件)

第( )页-( )页

法律顾问

对医疗卫生行业采购需求有充分的了解,充分理解项目要求,服务方案全面清晰、能充 分体现服务价值:10 分;

较好理解项目要求,服务方案较全面、基本能 体现服务价值:7分;

理解项目要求一般,服务方案一般、未能明显 体现服务价值:4分;

理解项目要求较差,服务方案较差、基本没能

体现服务价值:分。

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服务方案

有足够的人力、物力等资源,保证按时按质按量完成委托的采购代理业务,尤其是针对时间紧急特殊专业项目、贵重及专用仪器设备和进口机电产品的采购项目等。

有详细、周全的质量保证措施、进度控制措施和风险控制措施,措施合理、具很好操作性:10分;

质量保证措施、进度控制措施较为齐全和完 善,风险措施较合理、具较好操作性:6分;

质量保证措施、进度控制措施较为齐全和完善程度次之,风险措施的合理程度次之、操作性次之:3分;

质量保证措施、进度控制措施和风险措施一般,不够合理,不具有操作性:1分。

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质量保障措施

建立质疑、投诉情况档案,设定质疑预防机制,对供应商对招标文件、招标过程及招标结果提出的质疑的处理,根据提供的预防机制及质疑、投诉处理方案的合理性、科学性、可操作性进行综合评价,评价为优得 10分;良得分;中得4分;不提供的不得分。

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质疑、投诉处理能力

根据申请人的招标项目档案管理制度完备程度、档案管理规范程度、调阅档案的效率以及档案管理人员配备等情况进行综合评价。横向比较,评价为优得 10分;良得分;中得4分;不提供的不得分。(提供档案管理制度、档案管理人员名单及近半年购买社保证明、档案库房照片)

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档案管理

免费提供对采购人有实质性帮助的专业增值服务方案,内容包括:采购与招投标政策解读、 业务培训、咨询指导、采购方案设计、协助拟定合同等。增值服务有利于采购人工作实施且切实可行。横向比较,评价为优得 5 分;良得 3分;中得 1 分;不提供的不得分。

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增值服务

保密措施具体完善,责任明确,各环节相关人员保密意识坚定,得5分;

保密措施基本完善,责任明确,各环节相关人员保密意识坚定,得3分;

保密措施不完善,未有落实责任人,各环节相关人员保密意识薄弱,得1分;

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保密措施承诺

获得ISO9001质量体系管理认证得3

获得OHSAS18001职业健康管理体系认证证书:得3分;

获得ISO环境管理体系认证证书:得3

备注:需提供证书复印件,证书认证范围须包含招标代理业务,且须在有效期内。

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以上内容与用户需求的综合评分表内容不一致的,以用户需求内容为准。

六、现场答辩:

如需答辩,将另行通知。

七、确定候选人

按照遴选文件确定的评标方法、标准对投标文件进行评审,推荐排名前3名的供应商为中标供应商。如有相同分数,以技术评分项中的服务方案得分从高到低排序,无异议后确定中标供应商。

八、联系方式:

联系人:周先生

联系电话:020-36052333-7210

                         广州市疾病预防控制中心

2022年1月11日