他山之石
2020年度全国健康城市建设样板市出炉珠海市成为广东省唯一入选城市
发布时间:2022年02月25日 16时         被阅览数: 4423 次

        珠海市入选2020年度健康城市建设样板市及广东省健康城市建设样板市,成为全省唯一入选城市。“样板市”的荣膺,得益于市委市政府的高位统筹、相关部门的高效机制、卫生健康系统的高频推动以及总体水平的高质提升。近年来,珠海市围绕“擦亮国家卫生城市名片、打造文明健康城市典范”主题,系统开展健康城市建设,努力构建覆盖全生命周期的健康服务新格局。

        一、高位统筹。

        市委市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“大卫生、大健康”理念,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”。主要领导亲自挂帅,统筹推进健康城市建设,致力于打造“健康珠海,湾区精彩”。高规格出台《健康珠海行动五年计划(2021-2025年)》,贯彻落实市委、市政府对健康珠海行动决策部署,成立市健康促进中心专职机构,在市疾病预防控制中心成立公共卫生与健康研究所,各区相应成立机构,统筹推进健康城市建设工作。

        二、高效机制。

        一是强化技术支撑。遴选相关领域专家,成立市级专家咨询委员会,为健康珠海建设提供技术支撑,完善相关指南和技术规范,及时提出工作建议。大力发展“互联网+健康”服务,创新卫生健康服务模式,推动“互联网+”和人工智能在健康医疗领域的发展应用。实施“互联网+医疗”行动,推动医疗机构间信息共享、检验检查结果互认,探索建立市民全生命周期健康档案系统。全国领先推出的珠海市公共卫生应急管理平台,荣获2021世界智慧城市中国区“安平大奖”。二是强化政策支撑。建立完善健康政策审查制度,推动将健康融入所有政策,保障各项任务落实和目标实现。加大政府投入力度,强化支持引导,确保工作落实到位。完善相关政策法规体系,以法治保障健康珠海建设任务落实和目标实现。出台《珠海经济特区突发公共卫生事件应急条例》,推动《珠海经济特区健康条例》《珠海经济特区控制吸烟条例》纳入立法计划。三是强化部门支撑。各区、各职能部门通力合作、各负其责,将落实健康城市建设纳入重要议事日程,健全领导体制和工作机制,针对危害居民健康的主要健康问题,研究制定具体行动方案,分阶段、分步骤组织实施,确保各项工作目标如期实现。四是强化考评支撑。建立考评通报制度和督导制度,出台考核评价办法,强化对约束性指标的年度考核,把考评结果作为对各区、各相关部门绩效考核的重要依据。注重发挥第三方组织作用,充分调动社会组织、企业的积极性,发挥行业协(学)会作用,做好专项调查,完善第三方考核评价机制。

        三、高频推动。

        一是健全健康宣教:倡导个体健康责任理念,提高全民身体素质。以公共媒体为主,新媒体为辅,在全市重点商圈、重要位置和主要公交线路上投放公益广告,让健康意识深入人心。开展“健康知识进万家”“婚育新风进万家”“幸福家庭”“健康教育大讲堂”,健康体验馆免费对市民开放等系列专题宣传活动。健康教育讲师深入社区、企业、学校开展健康素养巡讲。二是强化健康方式:在开展各类全民健身活动中注重健康理念宣传,利用“市民健身运动会”“全民健身日”等大型活动平台,通过宣传展示、有奖问答、健康咨询、慢病科普等多种形式,推动全民健身活动更加深入人心,形成浓厚的舆论氛围。通过公立医院、公共卫生服务体系以及各类志愿者群体持续开展健康知识宣传服务活动,扩大健康核心理念传播覆盖面,逐渐提高居民健康知识知晓率和健康行为形成率。三是探索健康理论:成立健康珠海专家智库,举办珠港澳健康城市论坛、健康珠海专家智库座谈会、香山健康讲坛,编印《健康珠海》期刊;开展健康城市健康村镇及健康细胞单元分类培训,邀请全国知名的专家学者来珠授课,切实提高领导干部的健康城市建设理念和能力,为共建健康珠海提供科学理论支撑。

        四、高质提升。

        一是健康环境持续改善。开展蓝天碧海、饮用水安全保障和环境卫生优化行动,坚守“蓝天白云、绿水青山”。空气质量保持在全国前列,全市生态建设和环境保护意识明显增强。二是健康社会和谐发展。推动“平安珠海”创建,成为全国首个以镇街为单位每天发布综合平安状况量化指标的地级市。深入推进健康细胞工程创建,全市共建成市级健康“细胞”单元293个,其中被世界卫生组织健康城市合作中心命名的健康单位及健康社区9个。三是健康服务持续优化。开展医疗卫生能力整合提升、社区健康干预、疾病预防控制能力升级、中医药健康服务发展和健康智慧服务行动,基本实现“15分钟卫生健康服务圈”和“15分钟院前急救圈”。开展医药卫生体制创新、全民社会保障、全民医疗保障和药品供应保障行动,全面推进医保支付方式改革,率先在全省实现全民医保待遇均等化。四是健康人群逐渐形成。开展母婴安康、学校健康促进、医养结合、残疾人康复服务和职工健康促进行动,重点对妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等实施有针对性的干预措施。2020年,全市人均期望寿命达到83.05岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降低到1.90‰、2.87‰、6.12/10万。五是健康文化日趋浓郁。开展健康文化价值普及、医疗卫生人文构建和幸福家庭文化塑造行动,引导公众形成科学的健康价值观和健康消费观。将健康文化建设纳入城市文化建设体系,加快引导形成关注健康、追求健康的社会氛围。数字农家书屋、社区体育公园和体育指导员服务站实现全覆盖。探索医体结合创新发展,把全民健身系统融入“健康珠海”建设体系,参加体育锻炼人数比例达49.6%,形成“10分钟文体休闲生活圈”和“城市社区10分钟健身圈”。

        下一步,我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要批示指示精神,紧抓“四区”叠加重大发展机遇,贯彻落实市委市政府的决策部署,全面实施《健康珠海行动五年计划(2021-2025年)》,将健康珠海建设贯穿于区域发展的重大战略之中,完善“党政领导、部门协同、社会参与、人人负责”的健康珠海建设体制机制,为高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区构建坚实的健康基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源:健康广东行动推进委员会办公室  珠海市爱卫办、中国健康教育中心供稿

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